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专家称赴海外投资移民不能一概视为“财富流失”

中国与全球化研究中心主任、中国欧美同学会副会长王辉耀今日在接受中新社记者采访时表示，中国公民赴海外投资移民数量大幅增加与国内外经济形势有很大相关性，不能一概视为“财富流失”。

王辉耀认为“以开放的眼光看，投资移民可能成为中国公民‘走出去’的新模式，为中国经济参与全球化带来契机。”

王辉耀称，进入21世纪，中国海外移民呈现数量多、去向广、流动性大等特点。“中国成为美国等多国最大的移民来源国，这些移民与中国早年‘下南洋’‘漂洋过海’做华工的移民不一样，多是‘候鸟’式移民，在国内和国外频繁穿梭。”随着中国富裕阶层的成长，投资移民已经成为中国海外移民的重要趋势。

王辉耀分析说，近年来，中国依靠市场经济走出去，并在外国获得成功的跨国公司数量还相对有限，在经济全球化浪潮中，民营企业在走出去遇到困难的情况下，企业家通过个人移民走出去的案例大量增加，这是一种对现状的弥补和反弹。“如果中国的民营企业家能以跨国企业形式走出去，因这方面原因造成的投资移民会有所减少。”

王辉耀认为，目前的移民浪潮并非都是财富流失。他强调，中国赴海外移民的资金往往视机会和收益在国内外双向流动。在国内持续紧缩的政策环境下，资金流向海外从而产生更多利润；如果国内效益和环境趋好，则流出的资金也有可能再次回流。

作为开放的市场环境下的经济行为，依靠简单的政策限制难以遏制海外投资移民可能造成的财富流失。因此，王辉耀建议把劣势转化成优势，鼓励海外移民将海外的企业、资金和商业机会带到中国，或在海外设厂和投资，成为中国民营企业走出去的“先头部队”。

王辉耀同时强调，对赴海外投资移民应保持足够的风险意识，对可能造成的损失有全面的评估和预判。(完)

英国严限留学生签证 2012年停发PSW签证

3月23日，英国大使馆文化教育处召开英国学生签证最新调整新闻发布会。英国驻华大使Sebastian Wood介绍了学生签证系统的主要调整内容，其中提出英国政府计划于2012年4月关闭目前允许国际学生毕业后在英国工作两年的PSW签证体系，家属陪读也将受到限制。

学生签证的主要变化包括：

●从2012年4月起，想成为担保机构的所有院校都必须获得“高度信任的担保机构”，并且在2012年底前受到法定的教育监察机构的认证。

●所有学习本科及以上阶段课程的学生都必须拥有中上(即B2)的英语水平。申请大学将自行对学生的英语水平进行判断。

●在英国大学和公立继续教育学院学习的学生将继续他们现有的学习期间业余时间工作的权利，但其他学生将不可以工作。同时，英国政府将对于非大学的学生的实习加以限制。

●英国边境事务管理署将有权拒绝在没有翻译的情况下不能用英语交流也就是不能满足所需的最低要求的学生入境。

●只有在大学学习的研究生及政府资助学生可以带家属陪读。

●本科以下课程的学生签证最长时限为3年，本科及研究生课程则为5年，博士、医学、建筑学等特殊课程的签证时间可延长。

●英国计划于2012年4月关闭目前允许国际学生毕业后在英国工作两年的PSW(Post-Study-Work)签证。现有的PSW签证系统关闭后，获得学位的国际毕业生只有找到一份合法雇主提供的、最低年薪20000英镑的工作，才能获得T2工作签证而继续留在英国。

英国驻华大使Sebastian Wood表示，太多的国际学生来到英国是工作而非学习，学生签证的调整旨在保障所有国际学生可以接受最好的英国教育，打击假国际学生，防止对学生签证系统的滥用。这些调整对计划去英国的中学，大学和公立继续教育学院学习的学生几乎没有影响。

高中生出境学习人数已占我国留学总人数的22.6%

据《人民日报》等媒体不久前报道，从1978年到2010年年底，我国各类出国留学人员总数达190.54万人，成全球最大留学输出国之一。教育部公布的数据显示，仅2010年，我国出国留学人员总数就达28.47万人，比2009年增加5.54万人，增长率达24.2%。

值得注意的是，如今，在高速增长的留学大军中，高中及以下学历的低龄留学人员占有不小的比例。据《南方日报》今年年初报道，某国内留学中介机构对北京、上海等14个大城市1.75万名大中学生和家长进行的调查显示，2010年，我国出国留学的高中及以下学历学生所占比例近两成(19.8%)。中国教育国际交流协会公布的《2011中国出国留学趋势报告》显示，目前高中生出境学习人数占我国总留学人数的22.6%。

据人民网报道，新浪网的一项在线调查显示，超过50%的90后学生表示，如果条件允许会选择出国留学，高考不再是他们唯一的选择。教育部公布的数据显示，2009年高考全国弃考人数达84万；而2010年弃考人数接近100万，其中因出国留学而选择弃考者的比例达21.1%。

留学低龄化还使得雅思、托福、SAT(俗称美国高考)等考试在国内中学生中火了起来。

据《北京日报》报道，北京新东方2004年年底刚开设SAT培训班时只有几十名学生，2005年学生数量增长为500人，2006年已经达千人。2009年，这一数字达到近5000人。

据中广网报道，日前，“托福家族”的新成员，专门针对11岁至16岁学生设计的“初中版托福”在广州进行了首场考试。“初中版托福”的设计初衷就是在留学低龄化背景下抢滩中国市场。

让孩子低龄留学，家长的盘算往往有这样三点：第一，看好国外的教育质量，希望孩子能享受更好的教育；第二，绕过国内竞争激烈的高考，直接追逐国外名校；第三，希望在国外“镀金”后增加就业(尤其是回国就业)的竞争力。

英国留学2012年最新签证政策

对于留英学生签证的资金要求，18周岁以上学生，需将存款存到自己名下，存定期，在申请签证之前要至少有28天以上的历史；18周岁以下学生，存款可以存在父母名下，存定期，在申请签证之前要至少有28天以上的历史，同时要提供全家户口本以及出生证明。

存款金额包括第一年的学费和9个月的生活费之和，伦敦地区的生活费以800磅每月计算，伦敦以外地区以600磅每月计算。一般学校提供25万左右人民币就足够了。IC、剑桥、牛津等大学的学费较高，一定要存35-40万人民币之间。

签证时只需提供存款证明和存单即可。

2012年4月PSW签证取消后，如何留英就业？

2012年4月，英使馆将取消旨在PSW签证类别。该签证原是英移民局针对获得本科以上学位的国际学生提供的两年英国居留许可，学生在获得此签证后，可在英国找工作就业，工作性质和类别没有严格限制。因此它只是提供了居留的许可，并非提供了工作。据英政府统计，在该政策实施期间，大约只有不足30%的国际学生申请了该项签证，实施的效果并不理想，且部分学生获得签证后很多只是在英逗留，并无工作打算。因此才宣布取消此签证类别。

曹允老师表示，PSW签证取消后，国际学生若希望留在英国就业，只需在当地找到年薪2万英镑以上的全日制工作，且雇主可提供工作担保，即可申请工作签证继续留英工作。一般而言优秀的国际学生基本上毕业前就搞定工作，所以PSW签证的取消对留英学生并无明显影响。

雅思听说读写四个单项均不低于4分即可办理英国学生签证

英国签证新政策规定，就读本科及以上学位课程的学生，英语程度要达到B2以上级别，即雅思的听说读写四个单项均不低于5。5，就读学前英语课程的学生，英语程度必须达到B1以上级别，即雅思的听说读写四个单项均不低于4，这是签证申请的基本要求。

学校的要求是怎样的呢？三年以前，圣安德鲁斯大学的管理学硕士课程雅思要求就是总分7，单项不低于6；格拉斯哥大学的银行金融硕士课程雅思要求一直是6。5，单项不低于6；东英吉利亚大学硕士预科的雅思要求为5。5，单项5；大多学校的本科课程雅思要求也在6-6。5之间。

但是众所周知的是，英国大学申请采取的是早申请，早受理，早发通知书占位的原则，并且98%以上的学校均提供了主课入读前的语言课程，即使如布里斯托大学，曼彻斯特大学，伦敦大学学院等这样的世界TOP50的顶级名校也是如此。一般而言，和就读课程的雅思要求差距0。5分可搭配5-6周左右语言课程，差1分可搭配10-12周语言课程，并且这些语言课程都是在大学校内就读，具体参照各大学官网和院系要求。

无雅思托福等英语成绩或雅思单项低于4的学生仍可办理学生访问签证

对于那些雅思单项低于4、英语水平实在很薄弱的学生，英使馆还提供了学习期限最长为11月的学生访问签证供其赴英学习。但对这类学生的签证管理则相对严格许多，课程结束后不能在当地续签，不能在英国打工，申请签证时也需要提供资金来源证明，担保人的收入证明等材料。

英国出台新规严防虚假留学生 增加强制面试比例

据英国BBC英伦网报道，英国准备实施新的规定，严防“虚假”学生获得签证进入英国，将从7月30起，增加强制面试比例，此外授予英国边境管理局(UKBA)更大的拒签权力。

新政策实施后，预计每年有1至1.4万学生签证申请者将必须接受面试，约占欧盟以外留学生申请人数的5%。

此外，UKBA将有更大的学生签证拒签权力。如果当局发现申请人提供的材料、英语能力等有疑点，将有权拒签。

现行的政策下，UKBA的拒签权有限，平均拒签率为17%，即便发现某些申请人有疑点，有时也不能立即拒签。UKBA表示，改革后将获得更大权力，预计拒签率会达32%。

英国内政部(Home Office)去年12月至今年2月就新方案进行试行，表示效果不错。在这三个月里，UKBA检查面试了大约2300名非欧盟学生签证申请人。UKBA说，如果他们被赋予权力，其中的32%的人可以被拒签。

据悉，实施新政后，受到冲击最大的是来自缅甸、孟加拉、印度、斯里兰卡、菲律宾的申请人。

英国移民大臣戴米恩·格林(Damien Green)说：“增加面试和更多的权力，将会帮助英国排除那些虚假的留学生，让他们无法滥用我们的系统。”

“根据现在的制度，UKBA即便发现有些学生有疑点也不能拒签，我们加强管理的目的是将不合格的虚假申请挡在门外，欢迎那些名副其实的留学生。”

留学生群体是英国移民政策的一个头疼问题。一方面，留学生给英国、尤其是某些大学带来可观收入，另一方面，也给英国控制移民的政策带来压力。

一些大学表示，不应该将学生纳入控制移民人数的目标中来。但英国移民人数居高不下，每年超过25万人，远远高于卡梅伦政府订下的控制在10万左右的目标。

《星期日泰晤士》报称，卡梅伦政府意识到，不少人钻学生签证的空子，成为移民人数居高不下的原因之一，因此有意调整立场，加强对学生签证的管理。

移民大臣格林说：“英国对商务、最好的学生和移民仍持开放的态度，我们要传递的信息是，如果你在申请表上撒谎、试图隐瞒来英国的真实意图，你就会被查出来，被拒签。”